问：“十一五”时期兴边富民行动的目标、任务及其重点是什么？

 

　　答：发展总目标是：重点解决边境地区发展和边民生产生活面临的特殊困难和问题，不断增强自我发展能力，促进经济加快发展，社会事业明显进步，人民生活水平较大提高，使大多数边境县和兵团边境团场经济社会发展总体上达到所在省(自治区)和新疆生产建设兵团中等以上水平。具体目标有改善基础设施状况，保障贫困边民的基本生活，社会事业较快发展，县域经济发展能力增强，边境贸易较快发展，生态环境保护和建设取得重要进展，社会稳定、民族团结等七个方面。

 

　　目前，我国边境地区发展稳定中面临的问题不少，需解决的问题也很多。本《规划》的切入点从帮助解决边境各族群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，集中完成五项重点任务：

 

　　一是加强基础设施和生态建设，改善生产生活条件。主要包括边境地区公路建设，边境一线茅草房、危旧房改造，饮水安全工程和农村水利建设，农村电网建设和“村村通电话”工程，生态保护和建设。

 

　　二是突出解决边民的贫困问题，拓宽增收渠道。主要包括实施整村推进扶贫开发，扶持扶贫龙头企业，加强劳动力培训，加快在边境农村中建立最低生活保障制度，抓好边境扶贫试点工作。

 

　　三是大力发展边境贸易，促进区域经济合作。主要包括发展边民互市贸易，加强重点边境口岸的基础设施建设，促进当地产业升级和区域经济技术合作。

 

　　四是加强发展社会事业，提高人口素质。主要包括加快发展科技、教育、卫生、文化等社会事业，提高边境地区各族群众的公共服务水平，提高边境地区各族群众的科学文化素质和健康素质。

 

　　五是加强民族团结，维护边境稳定。主要包括开展创建民族团结进步活动，正确对待和处理民族问题，构建边境地区社会治安综合治理防控体系。